|
Onderwerp:Architectuur(II):
Beleid Informatiebeleidsvorming.
Inleiding
VRAAG:
Onderkent u in uw informatiehuishouding een gemeenschappelijke laag (door alle organisatie eenheden
heen) voor de
beleidsinformatie?
Noot:
Hoe staat het met de informatiebeleidsvorming. De kleren van de kiezer? WAAROM mag 'de baas' (burger)
iets wel of niet?
Antwoorden:
|
Delft
|
de beleidsontwikkeling
moet meer vraaggericht worden vormgegeven met inbreng van mensen en
organisaties die buiten ‘de gemeente’ staan.”Voor de betreffende onderwerpen is het
nodig uitgewerkte
methoden van interactieve beleidsvorming toe te passen. Hiervoor moeten de voorwaarden worden
gecreëerd: Besluitvormingsproces, rolverdeling en onderwerpen alsmede toe te passen instrumenten
moeten worden bepaald.
Digitale voorwaarden moeten worden vervuld voor effectieve beleidsvorming. Onderdelen
hiervan is:
Dit moet gelijk op lopen met Het vervullen van organisatorische voorwaarden. Meer invloed van de burger
op
het gemeentelijk beleidsproces. Dat is de kern van het deelprogramma Doeltreffendheid. Gemeentelijk
beleid
raakt belangen van mensen. De burger moet het proces van beleidsvorming kunnen volgen en er invloed
op
uitoefenen als hij dat wil. Ook moet hij toegang kunnen hebben tot informatie over de uitvoering van
beleid en
over de resultaten. Daarnaast moet een product of dienst, door de gemeente geleverd, de uitwerking hebben
die ermee bedoeld is. Een product of dienst moet doeltreffendheid zijn. Deze uitwerking mag uiteraard
niet in
conflict zijn met toekomstige behoeften van burgers (het principe van duurzaamheid). Dit betekent dat
de
beslissing tot het leveren van een bepaald product of dienst zorgvuldig moet worden voorbereid. Dit
geldt ook
voor de manier waarop het product/de dienst zal worden geleverd. De politiek neemt de beslissing. De
voorbereiding ervan gebeurt door discussie, overleg en het maken van afwegingen. Om dit te kunnen doen
hebben mensen beleidsinformatie nodig. Het betreft hier informatie over de gewenste resultaten van de
gemeentelijke producten en diensten; over de wensen van (groepen van) burgers waarvoor de producten
en
diensten bestemd zijn. Maar ook informatie over wetten en regelgeving die door hogere overheden aan
de
gemeente zijn opgelegd, informatie over de benodigde en beschikbare middelen etc. Ook hier schept
digitalisering mogelijkheden om enerzijds optimaal gebruik te maken van de beschikbare informatie en
anderzijds om de discussie en overleggen in de beleidsvoorbereiding te ondersteunen |
|
Ede
|
|
|
Emmen
|
Ja, wordt ondergebracht in Stedelijke Dienst
|
|
Den Haag
|
Ja, RIS/wettenbank
Beinvloeding via samenspraakprocessen.
5.2 Het belang van wet- en regelgeving
Het Nederlandse staatsbestel kent vele regelingen die de relatie tussen de overheid
en haar burgers
reguleert. Dit geldt ook voor de lokale gemeenschap. Deze regelgeving kan ertoe leiden dat een burger/klant
alleen in aanmerking komt voor een gemeentelijke dienst of product indien hij aan bepaalde voorwaarden
voldoet. Een burger zal dan ook kennis willen nemen van de wet- en regelgeving waarop het gemeentelijke
product gestoeld is. In een ideale situatie zal het mogelijk moeten zijn de persoonsgebonden feiten
en
omstandigheden te matchen met de betreffende regelgeving. De uitkomst daarvan zou richtinggevend
moe¬ten zijn voor het wel of niet in aanmerking komen voor de dienst of product.
Soms zal de burger willen proberen de lokale regelgeving te veranderen. Dit laatste
noemen we interactieve
beleidsvorming of samenspraak en kan met behulp van webtechnologie heel goed ingevuld worden.
Voorwaarde is wel dat de burgers goed geïnformeerd zijn over de gemeentelijke zaken (beleid). Zij moeten
zich dan ook kunnen abonneren op een pro actieve levering van gemeentelijke informatie.
|
|
|
|
|
|
|
1. Samenvatting
