|
Ja, gebaseerd op uitwisselingsstandaarden (XML Soap o.a). Koppelvlakken en adapters.
Midware: Interconnect van Oracle.
In de praktijk gaat het allemaal nog niet zo gemakkelijk.
5.3 Het besluit is genomen: de transacties Zodra de klant voor zichzelf heeft uitgemaakt een gemeentelijk
product elektronisch te willen aanvragen moet hem dit mogelijk worden gemaakt met behulp van een
elektronisch aanvraagformulier. Het is daarbij belangrijk dat het formulier maximaal de wensen van de
klant
ondersteunt. Wil hij tegelijkertijd meerdere producten aanvragen, omdat deze met elkaar samenhangen,
moet
dit kunnen. Denk daarbij bijvoorbeeld aan een invalidenparkeervergunning en de daaraan ten grondslag
liggende
medische indicatiestelling of aan alle vergunningen welke nodig zijn om een horecainstelling te openen.
De in
het formulier vast te leggen gegevens moeten zo mogelijk zonder menselijke tussenkomst in de desbetreffende
processystemen verwerkt kunnen worden. Daarvoor is het belangrijk dat de formuliergegevens voldoen aan
te
hanteren standaards. Dit wordt mogelijk gemaakt door op productniveau een koppeling te leggen met de
zogenaamde Gemeentelijke Functionele Ontwerpen (GFO), vooral die voor het STUF-bg (standaard
uitwisselingsformaat basisgegevens). Waar geen GFO voorhanden is (voor onderwijsproducten bijvoorbeeld)
is
die verwijzing uiteraard niet mogelijk en moeten de noodzakelijke gegevenselementen eerst wordt bepaald
en
vervolgens handmatig worden ingevoerd in de databank. (Zie ook: formulieren.) Het is klantvriendelijk,
maar uit
een oogpunt van kwaliteitsbewaking ook gewenst, wanneer de in het formulier in te vullen klantspecifieke
gegevens worden opgehaald uit de desbetreffende gemeentelijke administraties. Dat moet zonder meer kunnen
na realisering van de eerder beschreven Centrale Digitale Sleutel, omdat via deze identificatie een
koppeling
kan worden gemaakt met de kernregistraties en de procesgegevens (in de kopie- Gegevensbank). Veelal
zal er
sprake zijn van het moeten verwerken van gegevens in meerdere, soms qua gegevensopslag onge¬lijksoortige,
systemen. Dan moet gegevenstransformatie plaatsvinden. Zogenaamde middle ware technieken maken dit
mogelijk. Met het oog op standaardisatie zal daarbij gebruik moeten worden gemaakt van het zogenaamde
XML-
protocol. Nadat het transactieformulier is ingevuld kan het worden verzonden en verwerkt in de respectieve
processystemen. Die routering wordt gestuurd vanuit een werkstroom be¬heerssysteem of workflow systeem
(wfs). Voor de gemeentelijk producten kunnen verschillende werk¬stromen aan de orde zijn.
Bedrijfsprocesregels vormen de grondslag voor deze sturing. Daarvoor is het nodig dat de gemeentelijke
processen eenduidig zijn vastgelegd met behulp van een gestandaardiseerd procesbeschrijvingsinstrument.
Wanneer in een wfs de processtappen zijn beschreven is het zonder meer mogelijk de
klant on line te
informeren over de voortgang van het leveringsproces. Daarvoor is het nodig dat de processystemen de
status
van de gezette stappen via een XML- bericht teruggeven aan het wfs, dan wel worden vastgelegd in een
klantengegevensbank. Dit is het GFO-Zaken waarvan onze gemeente aan de totstandkoming meewerkt.
Het transactieformulier is naar zijn aard een document en in aanmerking komt voor
opslag in een document
management systeem (DMS). En dat geldt ook voor andere documenten die tijdens het proces van
productlevering zijn vervaardigd. Denk hierbij aan vergunningen en facturen. Voor de burger relevante
documenten moeten op proces overstijgend niveau ontsloten kunnen worden. Een goed georganiseerd DMS
zou
een eenduidig antwoord moeten kunnen geven op een opdracht als: “Toon mij alle documenten welke op mijn
adres betrekking hebben.”. Ook de eerder genoemde Trefwoordenlijst speelt een belangrijke rol bij het
ontsluiten
van documenten op basis van zoekvragen.
In sommige gevallen is onderdeel van de productlevering het vastleggen van afspraken
in desbetreffende
processystemen: huwelijksagenda, afspraken bij de GGD, reservering begrafenis¬, enz. Een generiek
agendasysteem is hierbij onontbeerlijk.
Behalve de elektronische levering van het product zelf zal veelal ook sprake zijn
van het moeten betalen van
leges. Het elektronisch kunnen betalen is dan ook een belangrijke component in het gehele leveringsproces.
Op
de markt zijn verschillende oplossingen voor elektronisch betalen voorhanden. De Bank van Nederlandse
Gemeenten heeft eveneens een dergelijke faciliteit aan de gemeenten aangeboden. Welk systeem er ook
gekozen wordt, altijd zal het gaan om een vorm van identificatie bij de banken. Het ligt dan ook voor
de hand
meerdere betaalwijzen te kunnen ondersteunen.
| 
1. Samenvatting
